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本工程評標辦法采用綜合評估法，由評標委員會按投標報價【即投標費率，為（1-投標下浮率）×100%】、工程質量、施工工期、施工方案、項目經理業績等五個方面對投標文件進行評審計分，根據得分高低推薦標明順序的三名中標候選人，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定排名第一的為中標人。

一、開標情況評審：

評標委員會對開標過程中發現的情況予以評審，被認定為廢標的不能進入下階段評審。

二、評標基準價確定：

投標報價的評標基準價為經開清標情況評審無明顯廢標情形的所有投標人的投標報價的算術平均值乘以96%。

三、參加詳細評審投標人確定：

開標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標人的數量不多于7家(含7家)時，所有符合上述條件的投標人的投標文件均參與詳細評審；開標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于投標報價評標基準價的投標人的數量多于7家時,從符合上述條件的投標報價中由低到高選擇7家投標人的投標文件參與詳細評審,其余投標人的投標文件不再參與詳細評審。

四、詳細評審：

（一）投標報價  70分

1、有效投標報價：

1.1、投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。

1.2、投標人的投標報價不低于企業成本價。 

1.3、投標人的投標報價不高于最高限價。

1.4、投標人的投標報價不低于投標報價評標基準價。

2、報價分計算

2.1、參與詳細評審投標人的有效投標報價最低的得70分。

2.2、參加詳細評審的投標人的投標報價與最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起；不足1%時按插入法計算。

（二）、工程質量 5分

基本分5分。

符合國家質量合格標準，并承諾招標文件要求質量標準的，得基本分。不承諾招標文件要求的質量標準按廢標處理。

（三）施工工期  5分

基本分5分。

承諾工期符合招標文件工期要求的，得基本分。不符合招標文件工期要求的作廢標處理。

（ 四）施工方案20分

基本分19分。

施工方案須符合招標文件規定的無標志要求，對違反者作廢標處理。評標委員會對投標人的施工方案進行評定，評審得分區間為19.00--20.00分，以 0.01為一個記分單位，根據評標規則進行計分、匯總。施工方案一般應具備以下內容：

1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性；

2、施工現場平面布置圖和臨時設施、臨時道路布置圖；

3、施工進度計劃和各進度的保證措施；

4、工程的施工方案及質量保證措施；

5、安全文明施工及環境保護措施；

6、項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗（按無標志要求，不得泄露人員姓名等內容）；

7、勞動力、機械設備和材料投入計劃（按無標志要求，不得泄露人員姓名等內容）；

8、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；

9、季節性施工措施；

10、確保工期的詳細組織措施；

11、與業主及其他專業承包單位的協調配合措施。

（五）投標項目經理業績（加分項）

投標項目經理承擔過的工程獲省轄市級市優加0.3分，有效期一年；獲省優加0.6分，有效期二年；獲魯班獎（含國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”）加1分，有效期三年。加分時只針對上述獎項中的一個最高獎項計分。

獲獎業績有效期計算從獲得質量等級（榮譽）證書（文件）頒發日期起至投標截止時間止，證書與文件頒發日期不一致的以文件頒發日期為準。獲獎加分以獲獎證書（文件）原件為計分依據，獲獎證書（文件）中未體現項目經理姓名的，須提供具體體現項目經理姓名的施工合同原件。

上述獎項不是投標人承接的工程，不予加分。

五、其它

5.1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

5.2、有不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。

5.3、經審查為虛假材料的，按相關法律、法規要求作廢標處理，并通報市建設行政主管部門。